◆本报记者周雁凌 季英德
在山东省临沂市费县大田庄乡五圣堂村水源供水站房,只见饮用水水源地保护项目县、乡、村三级网格责任人名单和管水员职责、饮用水水源地保护项目分布图悬挂在墙,一目了然。
据分析,五圣堂村去年11月利用国家补助农村环境综合整治(饮用水水源地保护)资金8万元,修缮供水站房、安装防护栏、交通警示牌等,对水源地实施保护。现在五圣堂村饮用水井日供水能力400立方米,为160户500余名村民给予安全饮用水。
记者从山东省日前召开的全省环保行业扶贫工作现场会获悉,山东省环保厅党组确立了让贫困群众喝上放心的水这一扶贫工作目标,全省环保系统把扶贫摆在更加突出的位置,不断加大工作力度,先后筹措扶贫专项资金1亿多元,专门用于贫困村饮用水水源地保护,并顺利获得市、县逐一落实到每个水源地,实现了精准投放、专款专用。现在,全省2685处饮用水水源保护工程基本完成。
全面摸排,一源一档
山东省环保厅生态处处长庄荣盛告诉记者:“为全面实行贫困村庄的饮用水水源地保护工作,确保不漏掉一个村、不让一个村掉队,全省环保系统反复摸排,除去顺利获得城乡一体化供水统筹解决了饮水问题的村庄,以及现在仍在使用户用自备井的村庄,最终排查出2685处集中饮用水水源地需要保护。”
山东省环保厅印发了《省定贫困村饮用水源地保护工程建设规范》,指导各地因地制宜进行防护工程建设,逐个水源地设置标志牌和宣传牌,建设防护网和防护栏,硬化路面,清理周边环境。
按照“一源一档”原则,各县(市、区)环保部门对2685处贫困村饮用水水源地保护全面建立档案;省、市环保部门根据管理工作需要同时建立完善有关档案,并根据备案的水源地现场图片资料等,按图索骥加强不定期抽查检查,建立健全长效管理机制。
淄博市建立了474个贫困村水源地保护台账,并督促各区县完成了县级自验工作,建立县级自验档案,并按照“一源一表两照”的要求,建立健全了全市贫困村水源地档案,统一标准编制成册。
临沂市环保局局长吴恩坤告诉记者:“我们紧紧围绕‘精准’两字,逐一排查核实全市992个省定贫困村和169个重点扶贫村名单,每个贫困村都登记在册。去年完成208个贫困村水源地工程防护建设,建立水源地档案15册。”
据分析,今年1月以来,山东省环保厅组织市县环保部门对2017年完工的贫困村饮用水水源保护工程进行了县级自验和市级交叉复验,验收过程逐一落实 “三清”(工程项目检查验收人要确定清楚、工程项目检查验收表格要填写清楚、工程项目周边环境照片要拍摄清楚),确保验收工作落到实处。
费县县长矫晓斌向记者表示:“费县去年共对4个‘千吨万人以上’水源地以及28个集体饮用水井水源地召开保护工作,现在32个贫困村饮用水水源地已顺利获得县级自验、市级复核验收,饮用水源卫生合格率达到100%。”
据分析,现在,山东省省级贫困村饮用水水源保护工程基本完成。
建章立制,责任到人
“县级环保部门是贫困村饮用水水源地保护工作的责任主体,主要领导是第一责任人,分管领导是第二责任人,全权负责辖区内环保行业扶贫各项任务落实。”山东省环保厅明确要求,全面建立市、县两级环保部门贫困村饮用水水源保护责任清单,逐个水源地明确责任单位、责任人,形成网格化管理体系。印发《关于召开全省贫困村饮用水源地水质监测的通知》等文件,进一步明确省定贫困村的保护区划定及清理整顿工作要求、实施步骤、时间节点等,有序召开省定贫困村水源地现状调查监测。
“第一书记”帮包扶贫是环保行业扶贫的一面旗帜。山东省环保厅近年来共选派5批25名优秀干部赴成武县担任驻村“第一书记”,举全厅之力对帮扶贫困村进行重点扶持,厅领导和直属单位主要负责人先后21次赴帮包村调研慰问,听取帮包村扶贫规划落实情况汇报,部署、协调重要任务的落实,指导“第一书记”实行抓党建促脱贫工作。
枣庄市环保局副调研员潘全界说:“我们建立了局长为第一责任人、分管局长为第二负责人、生态科科室人员为具体责任人的贫困村饮用水源保护责任清单,负责全市贫困村饮用水源地保护工作的落实。实施包保责任制,一个区一个包干责任人,强化工作指导、督促和检查,确保责任落实到位。”
来源:中国环境报
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